Budget, Gebäude und Einschreibung: Der UNC-Vorstand hat lange Zeit

May 29, 2023

Das Kuratorium der University of Northern Colorado ist für Freitag in Greeley zu einer Sitzung angesetzt, da eine lange Tagesordnung auf uns wartet, darunter die Genehmigung eines Betriebsbudgets von fast 199 Millionen US-Dollar und Studiengebührenerhöhungen für das Geschäftsjahr 2023/24.

Das Treffen beginnt um 8:30 Uhr in der Mehrzweckhalle des Campus Commons und endet offiziell erst gegen 13:00 Uhr, wie aus einer überarbeiteten Tagesordnung auf der UNC-Website hervorgeht. Anschließend ist für den Vorstand eine Vorstandssitzung anberaumt, um die Leistungsbewertung von Präsident Andy Feinstein und die nächsten Schritte zu besprechen. Der Vorstand erhält Rechtsberatung zum Stand einer Untersuchung und Personalangelegenheit, ebenfalls entsprechend der Tagesordnung.

Vorstandssitzungen sind vertraulich und nicht öffentlich.

Am Vormittag werden dem Vorstand mehrere weitere Themen vorgelegt: ein Update zur voraussichtlichen Einschreibung für den Herbst; die Deaktivierung – nicht die Schließung – von vier Programmen der Hochschule für Pädagogik und Verhaltenswissenschaften für das Studienjahr 2023–24; ein Einrichtungsprogrammplan für die geplante Hochschule für osteopathische Medizin; eine Prioritätenliste für den Bau der Landeshauptstadt für die nächsten fünf Jahre; die Genehmigung von Beförderungs- und Tenure-Empfehlungen für Fakultätsmitglieder sowie Empfehlungen für emeritierte Fakultätsmitglieder; ein Verfahren zur Präsidentenbewertung für Feinstein und alle zukünftigen Universitätspräsidenten; und ein verzögerter Trauerurlaub für Feinstein bis Mitte August.

Der dem Vorstand vorgelegte Haushalt umfasst Nettoeinnahmen in Höhe von 198,9 Millionen US-Dollar – die Einnahmen – und Ausgaben in Höhe von 195,2 Millionen US-Dollar – die Ausgaben.

Im Budget wird eine Erhöhung der Studiengebühren für Studenten mit Wohnsitz, Nicht-Residenten, internationalen Studenten und erweiterten Campus-Studiengängen um 6 % auf 8.784 US-Dollar empfohlen; 5 % der Studiengebühren für Absolventen und erweiterte Campus-Studiengänge; eine Erhöhung der Studiengebühren um 5 %; die Abschaffung der Online-Kursgebühren; eine Erhöhung der Zimmerpreise im Wohnheim um 6 %; eine Erhöhung der Arlington Park Apartment-Preise um 7 % und eine Erhöhung der Verpflegungspreise um 9,5 %.

Anfang dieses Jahres sagten Universitätsvertreter, dass die vorgeschlagene Erhöhung der Studiengebühren um 6 %, die einige Vollzeitstudierende betrifft, im nächsten Jahr 628 US-Dollar mehr betragen würde, ohne finanzielle Unterstützung.

Die gesamte finanzielle Unterstützung, die UNC-Studenten aus allen Quellen für das Geschäftsjahr 24 zur Verfügung steht, wird auf 112,1 Millionen US-Dollar geschätzt. Die Quellen dieser Mittel sind institutionelle, staatliche, bundesstaatliche, private und Kredite.

Angesichts der finanziellen Unterstützungsüberlegungen und Änderungen für das nächste Geschäftsjahr schätzte die Universität, dass 75 % der Studenten im Grundstudium mit einem erwarteten Familienbeitrag von weniger als 16.641 US-Dollar – was ein jährliches Haushaltseinkommen von bis zu 132.000 US-Dollar umfassen kann – keine Out-of-Out-of--- Die finanziellen Auswirkungen einer Steigerung um 6 % sind für die Tasche spürbar.

Ebenfalls im Budget enthalten: neue institutionell finanzierte Kapitalprojekte im Gesamtwert von rund 11,9 Millionen US-Dollar mit erwarteten Ausgaben von 8,8 Millionen US-Dollar im Geschäftsjahr 24. Innerhalb der 8,8 Millionen US-Dollar sind 3,5 Millionen US-Dollar für Projekte vorgesehen, die in früheren Geschäftsjahren genehmigt wurden und noch laufen, und 5,3 Millionen US-Dollar für neue Projekte. Zu den abgedeckten Kapitalarbeiten gehören: Aufzugsmodernisierungen, Reparaturen der Dachkonstruktion, Renovierung des Berufsvorbereitungsbereichs sowie Teppich- und Farbanstriche für die Wohnheime des zentralen Campus.

Der Kassenbestand der Universität wird am Ende des Geschäftsjahres voraussichtlich 67,1 Millionen US-Dollar betragen. Das sind 4,4 Millionen US-Dollar weniger als für das Geschäftsjahr 2023 prognostiziert. Für das Geschäftsjahr 24 werden zusätzliche Mittel für Kapitalprojekte zur Unterstützung von Erneuerungs-, Renovierungs- und Wartungsprojekten sowie für den Kauf von Ausrüstung bereitgestellt.

Die staatlichen Mittel für die Hochschulbildung wurden für das kommende Geschäftsjahr um 120 Millionen US-Dollar oder 11,5 % erhöht. Die UNC-Zuteilung wird weitere 5,7 Millionen US-Dollar betragen, also insgesamt 62,7 Millionen US-Dollar.

Das Personalkostenbudget umfasst die Annualisierung der im Januar begonnenen Halbjahreserhöhungen von 1.500 US-Dollar pro Jahr und Mitarbeiter sowie den 3 %igen Vergütungspool, dessen Umsetzung im nächsten Monat empfohlen wird.

Die Mitarbeiter der Universität bitten den Vorstand um die Genehmigung des fast 376 Millionen US-Dollar teuren Fünfjahresplans für den staatlich finanzierten Kapitalaufbau und die Kapitalerneuerung – bei dem es sich um eine Wunschliste von Projekten handelt, die von der UNC identifiziert wurden. Der Plan läuft bis zum Geschäftsjahr 2028/29.

Die Universität bittet den Vorstand um die Genehmigung, diesen Plan an den Staat weiterzuleiten.

Laut UNC legt jede staatliche Behörde einen jährlichen Kapitalplan vor. Laut der Leiterin für Nachrichten und Öffentlichkeitsarbeit, Deanna Herbert, handelt es sich bei dem Plan um eine Liste bedeutender Projekte, für die die Universität eine Finanzierung wünscht.

„Wir konkurrieren mit allen anderen staatlichen Behörden, nicht nur mit Hochschuleinrichtungen, um Finanzierung aus demselben Topf, daher ist zu erwarten, dass wir für keines der Projekte im ersten Jahr eine Genehmigung erhalten“, sagte Herbert in einer Stellungnahme Email. „Es ist wahrscheinlicher, dass eines dieser Projekte in den nächsten Jahren gefördert wird, daher wird es als Wunschliste bezeichnet.“

Die als vorrangig identifizierten UNC-Projekte sind:

In Frasier Hall finden Kurse an den Schulen für Musik, Theater, Kunst und Tanz statt.

Der Capital Information Technology Plan fordert 5,3 Millionen US-Dollar zur Finanzierung des Wireless First-Projekts der Universität, das ein modernes WiFi 6-Funknetzwerk implementiert, um die Erfahrung der Studierenden zu verbessern, Sicherheitsrisiken zu mindern und technische Schulden zu reduzieren.

Auf Antrag der Studieneinheiten werden vier bildungsbezogene Schwerpunkte ersatzlos aus dem Studienkatalog 2023-24 gestrichen, heißt es in der Tagesordnung.

Die Studiengänge sind: in Schulpsychologie, Schwerpunkt im Bildungsfachstudium – Schwerpunkt angewandte Verhaltensanalyse; in Sonderpädagogik, Schwerpunkt im Rahmen eines Masterstudiums – Interventionsspezialist: Schwerpunkt angewandte Verhaltensanalyse; in der Sonderpädagogik, Schwerpunkt im Bachelor-Abschluss – Schwerpunkt auf dem Lehramt für Sonderpädagogik im frühen Kindesalter; und in der Lehrerausbildung Absolventenempfehlung – Lesespezialist.

Anträge auf Programmlöschung stammen in der Regel von der akademischen Einheit, in der das Programm untergebracht ist, wie aus Sicherungsinformationen für das Treffen hervorgeht.

„In allen Fällen handelt es sich bei dem deaktivierten Programm um eine bestimmte Konzentration oder Befürwortung innerhalb eines Studiengangs, der weiterhin von der UNC angeboten wird“, heißt es in einer Zusammenfassung des Tagesordnungspunkts.

Wenn ein Antrag im Rahmen des Curriculum-Prozesses genehmigt wird, wird das Programm für alle zukünftigen akademischen Jahreskataloge und das Zulassungsportal der Universität entfernt. Sobald ein Studiengang aus dem Katalog gelöscht wird, können sich keine neuen Studierenden mehr für diesen Studiengang anmelden; Alle aktuell eingeschriebenen Studierenden haben jedoch die Möglichkeit, das Programm abzuschließen.

Im Schwerpunkt „Angewandte Verhaltensanalyse“ sind drei Studierende eingeschrieben, im Schwerpunkt „Interventionsspezialist: Angewandte Verhaltensanalyse“ fünf und in den Schwerpunkten „Förderpädagogik für frühkindliche Sonderpädagogik“ und „Lesespezialist“ keiner.

Mit Stand vom 5. Juni prognostiziert die UNC für diesen Herbst einen Rückgang der Gesamteinschreibungen für Bachelor-Studiengänge um 2,8 % gegenüber 2022 (6.539 gegenüber 6.728). Bei einer voraussichtlichen Gesamtzahl von 2.424 Absolventen schätzt UNC, dass in diesem Herbst 8.963 Studenten in Bachelor- und Masterstudiengängen eingeschrieben sein werden. Diese Zahl repräsentiert Studierende, die einen Abschluss anstreben, und Studierende, die keinen Abschluss anstreben.

Letzten Monat gab die Universität bekannt, dass sie für diesen Herbst schätzungsweise 1.400 neue Erststudierende auf dem Campus erwartet. Daten vom 5. Juni zeigen, dass sich für den Herbst 1.444 neue Studienanfänger bestätigt haben, das sind 158 Studierende mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.

Fast 9.000 (8.947) neue Erststudierende wurden für den Herbst an der UNC zugelassen – ebenfalls seit Anfang dieses Monats.

In einem 190-seitigen Dokument enthalten die Pläne für die geplante Hochschule für osteopathische Medizin einen Vorschlag für die „Neugestaltung und Überarbeitung“ des Bishop-Lehr Hall-Geländes auf der Westseite des UNC-Campus als Standort für die Hochschule.

Die Bishop-Lehr Hall befindet sich in der 20th Street, nahe der Kreuzung mit der 11th Avenue.

„Das Gebäude wurde fast zwei Jahrzehnte lang nur minimal genutzt und ist ideal für eine Sanierung“, heißt es im Vorschlag. „Für eine Sanierung als Lehr- oder Lernumgebung ist das Bauwerk leider nicht geeignet und wird im Rahmen des Projektes abgerissen.“

Die geschätzten Gesamtkosten eines neuen Gebäudes belaufen sich auf etwa 100 Millionen US-Dollar.

Der Vorschlag fügt die Grundfläche von Bishop-Lehr hinzu und bietet „Möglichkeiten“ für ein neues Gebäude, das groß genug ist, um den neu gepflasterten Parkplatz zu erhalten. Der Parkplatz befindet sich auf der Süd- und Ostseite von Bishop-Lehr und grenzt an die 11th Avenue.

„Der Standort verfügt außerdem über einen direkten Zugang zum Campus-Versorgungstunnel, was im Vergleich zum angrenzenden Sportplatz im Westen zu einer gewissen Effizienz führt“, heißt es im Vorschlag.

Eines der Programmziele der medizinischen Hochschule besteht laut dem vorgeschlagenen Plan darin, das Angebot an Hausärzten in Colorado zu erhöhen. Dies ist ein zentrales Thema und ein zentraler Grund für die Universität und Feinstein, seit sie vor etwa zwei Jahren mit einer weiteren Erkundung des Colleges begonnen haben.

Die Commission on Osteopathic College Accreditation (COCA) bestimmt die Anzahl der Studierenden und ist auf 150 pro Jahr begrenzt. Die erste Klasse, die sich einschreibt, darf nicht mehr als die Hälfte dieser Gesamtzahl bzw. 75 Schüler umfassen. Die Schätzungen gehen davon aus, dass die Hochschule im zweiten Jahr 112 Studenten besuchen wird und im dritten und vierten Jahr nicht mehr als 150.

UNC hat letztes Jahr Gründungsdekanin Dr. Beth Longenecker eingestellt.

Der Vorstand wird Feinstein eine entschädigte Beurlaubung vom 12. Juni bis 18. August in Betracht ziehen und wahrscheinlich gewähren.

Nach dem Tod seines Sohnes Nick in den Winterferien arbeitete Feinstein das ganze Frühjahrssemester über weiter. Der Vorstand strebt nun an, dem Präsidenten Urlaub zu gewähren, „während einer Zeit, in der der Betrieb der Universität weniger beeinträchtigt wird …“, heißt es im Tagesordnungspunkt.

Der Urlaub kann gemäß der UNC-Richtlinie gewährt werden, die eine Kombination aus bis zu 40 Stunden Trauerurlaub und Ausgleichsurlaub für die verbleibende Zeit vorsieht.

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